春节刚过,城市房地产融资协调机制取得积极进展。截至2月20日,全国29个省份214个城市已建立房地产融资协调机制,分批提出可以给予融资支持的房地产项目“白名单”并推送给商业银行,共涉及5349个项目。
房地产融资协调机制如何运行?如何推动项目贷款加速落地?怎样实现化险发展“两手抓”?一起来看本期快问快答→
问:协调机制如何运行如何运行?
答:长期以来,房地产融资模式主要为房地产企业、金融机构二者直接对接。该模式的优点是直接高效,缺点是信息不对称,金融机构由于难以获取部分关键信息,有时无法判断房企的信用风险状况,融资难以进入。为破解难题,房地产融资协调机制应运而生。
该机制的运行可概括为4个要点:以城市为单元,以项目为载体,向金融机构提供可给予融资的房地产项目名单,实行贷款资金封闭管理。
“在城市政府牵头的协调机制下,按照公正公平的原则,向本行政区域内的金融机构推送可以给予融资支持的房地产项目‘白名单’。”国家金融监督管理总局副局长肖远企说,金融机构按照市场化、法治化原则,评估协调机制推送的支持对象。
“对于正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目,银行要积极满足合理融资需求。”肖远企说,对于开发建设暂遇困难,但资金能够平衡的项目,不盲目抽贷、压贷、断贷,通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式,予以更大力度的支持。
“协调机制有助于凝聚各方合力,充分发挥各类主体作用,务实回应市场诉求。”中国民生银行首席经济学家温彬说,一是强化了地方政府的属地责任;二是增强了金融机构的信心;三是压实了房地产开发企业的主体责任。
问:如何推动项目贷款加速落地?
答:2月6日,国家金融监督管理总局召开专题会议要求,各监管局要成立工作专班,主动加强与地方政府、住建部门的协同配合,积极参与协调机制各项工作,及时掌握辖区内各城市协调机制的运行情况。与此同时,各家商业银行要主动对接协调机制,及时评审推送的房地产项目名单,加快授信审批,对合理融资需求做到“应满尽满”。
目前多家商业银行已成立工作小组、工作专班,加强统一领导,加快组织推动,加大项目对接,加紧融资落地。从实践操作层面看,在“白名单”推送前,部分商业银行已经与当地的协调机制专班对接,助力项目初筛工作;在“白名单”推送后,多家商业银行快速行动,逐一评估、分类施策,满足正常在建项目的合理融资需求。
问:协调机制怎样实现化险发展“两手抓”?
答:一方面,“白名单”推送至金融机构后,金融机构与房企平等协商,自主决策与实施;另一方面,加强贷款资金的封闭管理,严防信贷资金被挪用于购地或其他投资,防止出现“因化解风险而引发的风险”。
目前商业银行按照市场化、法治化原则,执行贷款“三查”要求,即贷前调查、贷时审查、贷后检查,严格信贷管理,对符合条件的、不同情况的项目,分类给予融资支持,确保银行信贷资金安全。
针对信贷资金管理问题,住房和城乡建设部在日前召开的城市房地产融资协调机制部署会上强调,信贷资金要确保封闭运行、合规使用,坚决防止挪用。
为了做好融资保障工作、进一步增强银企互信,协调机制还将加强信息共享,及时向相关金融机构提供项目建设运行、预售资金监管等信息,并进一步压实房企的主体责任,指导房企通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善自身现金流,督促房企依法、真实地反映资产负债、销售经营等情况,合规使用信贷资金,进一步增强银企互信,促进房地产市场平稳健康发展。